核心要點

• 加拿大總理馬克・卡尼支持加歐深化關係，支持布魯塞爾方面提出的加拿大成為歐盟聯繫成員國的構想。
• 隨着與美國總統唐納德・特朗普的矛盾惡化，卡尼警告，關稅、供應鏈正被當作武器使用。
• 加拿大與歐盟計劃在貿易、國防、人工智能、氣候以及北極安全領域深化合作。

2026 年 9 月 17 日，法國斯特拉斯堡，加拿大總理馬克・卡尼在歐洲議會全會發表演講。此次出訪期間，他對歐盟委員會主席提出的加拿大成為歐盟首個聯繫成員國的提議表示歡迎。

　　周四，加拿大總理馬克・卡尼對歐盟希望將加拿大打造為這個 27 國聯盟首個聯繫成員國的構想表示歡迎，他表示，這份聯盟架構的最終版本，將交由加拿大國會議員投票表決。

　　「加拿大與歐洲各自都很強大，加拿大與歐洲攜手則會更加強大。」 卡尼在法國斯特拉斯堡向歐洲議會議員發表講話時說道。

　　總理演講中沒有直接點名特朗普，但他暗指美方動用關稅的做法：「如今經濟一體化正在被武器化，關稅被用來施加壓力。」

　　卡尼用法語繼續表示：「金融工具被用於脅迫，供應鏈成為可供利用的薄弱環節。」

　　此番發言的背景是，特朗普此前把加拿大謀求成為歐盟首個聯繫成員國的想法斥為 「荒唐」，並威脅，如果他認定該舉動屬於 「敵對行為」，就將對加拿大施加關稅。

　　特朗普在北卡羅來納州接受記者採訪時稱加拿大是 「糟糕的貿易伙伴」，還表示，如果歐盟推進該計劃，美國甚至可以 「在諸多領域停止與歐洲開展貿易」。「如果出發點是善意，那沒有問題。如果居心不良，我們就會對歐洲徵收高額關稅。」

　　特朗普政府近期已經提高加拿大商品的進口關稅，加拿大隨之出台反制徵稅措施。卡尼承諾，加拿大將對美國商品實施對等、等額的報復性關稅。

　　歐盟委員會主席烏爾蘇拉・馮德萊恩周三表示，歐盟希望把和加拿大的雙邊關係提升至 「所能達到的最高水平」。

　　馮德萊恩發表盟情諮文時，卡尼就在現場。馮德萊恩面向卡尼稱，希望與他一道，「為加拿大打開大門，成為歐盟首個聯繫成員國」。

　　歐盟現行條約中並不存在 「聯繫成員國」 這一正式法律類別，若要設立該機制，需要全新創制，並獲得各成員國批准。

　　卡尼演講結束後出席新聞發布會時表示：「這一聯盟是積極向好的進程，這就是我對美國總統的回應。一個更強大、韌性更強、主權更加完整的加拿大，也會成為美國更高效的合作伙伴。」

　　「全體加拿大人達成共識：沒有人可以規定我們使用何種語言，沒有人可以擺佈我們的文化，也沒有人能指定我們可以和誰達成國際協議。」 他補充道。

　　「我們不謀求支配他國的權力」

　　歐盟此前並不願意考慮靈活的成員身份模式，今年早些時候德國總理默茨提議給予烏克蘭聯繫成員國地位時，歐盟態度就十分謹慎。

　　即便如此，馮德萊恩支持加拿大獲得聯繫成員國身份，標誌着渥太華與布魯塞爾關係將大幅深化，而當下加拿大正與美國處於貿易爭端當中。

　　當被問及加拿大議員是否會就加歐未來關係展開辯論並投票時，卡尼表示：「當然會有多輪辯論，絕非僅此一場，加拿大議會會舉行投票。這點毋庸置疑，但目前我們只是啱啱踏上這條道路。」

　　卡尼同時明確表示，加歐走近，將強化各方集體韌性，為其他民主國家樹立標杆。

　　「我需要明確一點：我並不是要打造第三個大國集團，只是換一副更體面的姿態去和其他大國爭霸。」 卡尼說道。

　　「我們不謀求支配他國的權力。恰恰相反，我們追求韌性，確保任何人都無法操控我們的開放市場、損害我們的主權、威脅我們的領土完整，或是破壞我們的自由、民主與法治。」

　　卡尼會見英國首相伯納姆

　　加歐已經簽署《綜合經濟與貿易協定》（CETA），該協定 2017 年臨時生效時就取消了 99% 的關稅稅目。

　　馮德萊恩稱：「我們將從 CETA 邁向面向未來的聯盟，打造共同繁榮與經濟安全空間。」

　　她補充說，歐盟與加拿大 「世界觀高度一致」，承諾雙方將在人工智能、氣候變化、地緣政治、北極安全等領域協同行動。

　　在周四前往斯特拉斯堡發表歐洲議會演講之前，卡尼於周三在英國利物浦會見英國首相安迪・伯納姆，兩人一同觀看埃弗頓俱樂部的足球比賽。

　　唐寧街 10 號發布聲明稱，兩位領導人強調，要與歐洲夥伴建立類似的緊密聯繫，貿易、國防領域尤為關鍵。

　　卡尼與伯納姆還探討深化防務合作，討論了多邊防務機制，以及由加拿大主導的國防安全韌性銀行兩者之間的互補作用。