美國總統特朗普要求英國擴大北海石油和天然氣開發,並稱多家國際能源企業已經與他聯繫,希望重啓當地項目。特朗普沒有披露相關企業名稱,企業方面也尚未公開確認有關接觸。

特朗普稱開發北海可改善英國經濟
特朗普當地時間9月13日在愛爾蘭回答記者提問時表示,英國如果開放北海油氣資源將獲得可觀經濟收益,並警告繼續限制開發可能損害英國經濟。
他還批評英國在擁有本國油氣資源的情況下依賴進口能源,主張停止限制油氣項目。不過,特朗普沒有說明企業與其聯繫的時間、方式及所涉項目,也沒有提供相關投資規模。
這一表態本身不會改變英國的許可或環境審批程序。北海油氣項目是否能夠啓動,仍由英國政府及監管機構決定。
英國停止發放新勘探許可證
英國現行政策停止發放用於勘探新油氣田的許可證,但不撤銷已有許可證,並允許現有油氣田在許可期內繼續生產。因此,停止新勘探與關閉全部北海油氣生產並非同一政策。
政府制定的北海轉型方案同時保留油氣在能源過渡期內的作用,並計劃擴大海上風電、碳捕集和氫能產業。英國還計劃在2030年結束目前針對油氣企業徵收的能源利潤稅,之後建立應對油氣價格異常上漲的新稅制。
兩個大型項目仍等待審批
當前爭議主要集中在Jackdaw天然氣田和Rosebank油田。兩個項目均持有既有許可證,因此即使獲得開發許可,也不涉及發放新的勘探許可證。
兩項工程此前取得的環境批准被撤銷,原因是審批過程未充分計算最終燃燒所產油氣形成的排放。開發商隨後重新提交環境評估,目前仍在等待英國政府及監管機構決定。
行業估計,兩個項目在產量高峯期合計可貢獻英國約10%的油氣產量。但項目能否獲批、何時投產以及最終投資規模仍存在不確定性。
北海產量長期下降構成現實約束
英國油氣產量在1999年至2023年間下降72%。按照現有預測,到2050年還可能下降89%。同期,英國油氣開採行業的直接就業人數在2014年至2023年間減少約三分之一。
這意味着,擴大開發需要同時解決成熟油田自然衰減、項目成本、稅收制度和環境審批等問題。新增產量也將按照國際市場價格銷售,不能直接推導出英國國內能源價格會隨之明顯下降。
特朗普的最新表態進一步加大了英國政府在北海政策上的政治壓力,但目前沒有跡象顯示英國已經因此改變新勘探許可證政策,也沒有公開證據表明其所稱的能源企業已經提交新的投資或重啓方案。