Paul Sandle

路透伦敦10月13日 - Facebook和Instagram的所有者Meta公司（META.O）周二就英国媒体监管机构依据《网络安全法》计算费用及潜在罚款的方式提出质疑，认为该监管机构的方法不成比例。

这部2023年颁布的法律授权英国通信管理局（Ofcom）处以最高相当于全球合格收入10%的罚款，或1800万英镑(2390万美元)，以较高者为准，并可通过参照收入计算的费用来收回其监管体系的运营成本。

Meta此次提起诉讼，正值Ofcom于一周前 (link) 启动调查，以查明该公司在5月推出Instagram Instants功能前，是否妥善评估了该功能带来的风险。

Meta提起的诉讼于周二在伦敦高等法院开庭审理，核心争议在于Ofcom在确定费用及最高潜在罚款时，采用的是全球收入而非英国国内收入。

Meta辩称，Ofcom将“符合条件的全球收入”定义得尽可能宽泛，目的是施加尽可能高的处罚，此举已超出其法定权限。

Meta在法律文件中表示，这正是Ofcom的“首要关切”。

Meta 还对 Ofcom 在认定同一组织旗下的两个或多个服务提供商对违规行为承担连带责任时，其罚款计算方法提出了质疑。

Ofcom辩称其做法是相称的，并在界定“符合条件的收入”时已达成“谨慎的平衡”。其向法院提交的文件指出，符合条件的全球收入仅用于计算最高潜在罚款，而任何实际罚款都必须与违规行为的严重程度相称。

Meta还在其他方面与Ofcom展开抗争。上周，该公司与TikTok和X共同参加了一场单独的法律听证会 (link)，争议焦点在于监管机构要求提供的信息量。

Meta表示，该公司致力于与Ofcom进行建设性合作。

“然而，我们及科技行业的其他企业认为，Ofcom关于计算费用和潜在罚款方法的决定不成比例，”Meta发言人表示。

“我们认为，费用和处罚应基于受监管服务在各监管国所提供的服务情况。即便如此，英国通信管理局仍可开出英国企业史上最高的罚单。”

Ofcom表示，其受命监管的是一项已不受监管且无需问责长达20余年的行业。

英国通信管理局（Ofcom）的一位发言人表示，Meta的案件是该机构面临的多起法律挑战之一。

“在所有这些方面，我们将坚定地捍卫我们的推理和决定，”该发言人表示。