夯实基础 提升质效 用心用情增进民生福祉
宗学谦
今年以来，甘肃省定西市民政局深入实施基础补强、制度建设、数智赋能、能力锻造、质效提升“五大行动”，不断健全完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，有效提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理水平，推进全市民政事业全面提质、全面进步，持续增进民生福祉。
以“基础补强”夯实民生底盘
定西市民政局紧盯民生设施完善，加强民政公共服务设施建设，稳步推进基本公共服务均等化。针对服务设施不足、分布不均等问题，坚持统筹规划、精准补弱。按计划推进7个乡镇综合养老服务中心和30个村级互助幸福院建设。完成6个县（区）城市公益性墓地选址，建成2处农村公益性墓地。整合基层民政服务站点功能，为群众提供救助申请、政策咨询、养老服务、婚姻登记指引等一站式服务，破解基层服务资源不足、效能不高难题。围绕养老服务机构设备更新、养老服务提质增效等重点工作，精准谋划储备项目，紧盯投资政策导向和资金投向，落地实施重点项目41个，以高质量项目建设补齐民生服务短板、提升服务质效。
以“制度建设”推动工作落实
定西市民政局紧盯体制机制创新，大力推进政策体系建设，加快构建覆盖全面、权责清晰、务实管用的民政政策制度体系。出台《定西市促进养老服务业高质量发展实施方案》，确定5个方面30项具体任务，明确将持续规范运营满两年以上的乡镇综合养老服务中心、村级互助幸福院运营经费纳入县级财政预算，保障其可持续运营。建立老龄工作统筹协调机制，成立市老年协会，全面加强基层老龄协会建设。建立市法院与市民政局工作交流会商机制，修订完善社会救助、养老服务、殡葬管理等政策制度23项。完善清单管理、调度落实、限时反馈等制度机制，不断以机制创新提升执行效能。健全完善结对关爱亲情常联机制，推动爱心扶孤、爱心助残、爱心济困等行动提质增效，涌现出一批结对关爱先进典型，示范带动各级干部用真情实意温暖困难群众。积极推动村级养老服务设施站点建设，设置老年服务公益性岗位，支持发展农村互助养老。完善监督管理、考核评价、责任追究等制度，规范民政权力运行，确保各项工作依规依纪推进。加强对民政资金使用、项目建设、政策执行等环节的监督，建立问题台账，实行销号管理。将政策落实、服务质量、群众满意度等纳入工作考评体系，强化结果运用，推动工作落实。
以“数智赋能”激活发展动能
定西市民政局围绕数字政府建设，探索智能化、场景化新应用，推动部门信息共享，构建高效便捷、数智赋能的民政信息化服务新体系。充分发挥“智慧民政”平台统筹作用，实现全市民政数据共享共用、业务协同联动。优化整合各类报表、核查流程，累计精简报表36张、整合核查流程12项。依托市县乡三级养老服务信息平台，实现智能设备预警、服务需求快速响应闭环管理，让智慧服务守护老年群体安康晚年。深化“互联网+民政服务”，推动高频事项“掌上办、网上办、就近办”，将市本级行政许可事项压减至6项，取消证明事项8项，让群众办事更便捷。依托各类系统平台，通过大数据分析，精准识别救助对象和养老服务需求，推送个性化服务，提升服务精准度。构建“线上大数据监测+线下铁脚板核实”的常态化监管模式，对低保、特困供养等救助对象进行实时监测，每季度开展核查比对，整改突出问题。通过智慧养老平台，对养老机构、乡镇综合养老服务中心的服务质量、安全管理实时监管，确保隐患早发现、早处置。
以“能力锻造”锤炼过硬队伍
定西市民政局紧盯干部队伍和人才队伍能力双提升，采取骨干上讲台、技能大比武等多种方式，锻造政治坚定、业务精湛、作风优良、服务一流的高素质专业化民政干部人才队伍。坚持以党建引领民政队伍建设，常态化开展政治理论学习、党性教育，引导民政干部坚守初心使命。牵头组织25935名干部投身帮扶工作，结对关爱“三类对象”，帮办实事7510件，解决问题6350个。建立三级联动培训体系，采取“线上+线下”“分散+集中”的方式，开展民政业务培训、岗位练兵、交流研讨等活动，提升干部专业素养和实操能力。连续举办市级养老护理员职业技能大赛，累计培训养老护理员6251名。
以“质效提升”传递服务温度
定西市民政局聚焦社会救助、社会福利、社会事务等重点工作，着力破解服务供给不平衡不充分问题，让民生福祉更有质感、更有温度、更可感知。坚持以群众有感为导向，以兜住底、兜准底、兜牢底为目标，建立完善困难群众救助“政策清单”“幸福清单”，形成救助闭环。聚焦“一老一小”重点群体，完善福利保障体系。精准落实高龄津贴、经济困难老人养老服务补贴和护理补贴政策。常态化开展流动儿童、留守儿童摸排工作，足额保障孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费。扎实推进“扶残助困一件事一次办”，全面落实残疾人两项补贴，深入开展“精康融合行动”，推进社区康复服务试点。深化婚姻登记全国、全省通办，引导婚事简办。巩固拓展殡葬领域专项行动成果，清明节推出46项便民措施。推进社会组织乱象专项整顿，有序开展行政区划和地名管理工作，持续提升服务质效，切实把惠民利民举措落到群众身边。