来源:农民日报客户端
9月21日,陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议听取省人大常委会执法检查组关于检查粮食安全保障法实施情况的报告。自《中华人民共和国粮食安全保障法》2024年6月1日正式施行以来,陕西紧扣法治护粮主线,层层压实责任、夯实产能根基、健全保供体系,全省粮食安全治理能力稳步提升,法治保障效能持续释放。
稳产保供底盘持续稳固。2025年,陕西省粮食总产量达1347.06万吨,连续三年稳定在1300万吨以上,粮食生产基本盘稳固。依托严格的制度落实和精细化治理,全省从责任落实、耕地保护、产能提升、储备流通、节粮减损、法治监管六个维度,构建起全方位、全链条粮食安全保障体系。
陕西压紧压实粮食安全党政同责,将粮食安全作为“三农”工作头等大事,组建省级耕地保护和粮食安全工作领导小组,全面推行五级田长制网格化管理,把粮食安全工作纳入乡村振兴实绩考核体系。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,把粮食安全目标任务纳入全省“十五五”规划及涉农专项规划,系统化推进粮食稳产提质各项工作。
严守耕地保护红线,筑牢粮食生产根基。全省各县(区)全面建成永久基本农田储备库,入库优质耕地70.84万亩。截至2025年底,全省耕地保有量、永久基本农田保有量均超额完成国家下达任务。严格落实耕地“占优补优”制度,有序开展盐碱地综合利用试点,坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”。2025年,陕西获批全国耕地数量、质量、生态“三位一体”保护试点省份。
持续夯实农业生产基础,稳步提升粮食综合生产能力。全省深入推进种业振兴行动,创新推广农业灌溉机井“以电折水”计量模式,农田灌溉水有效利用系数提升至0.589,农作物耕种收综合机械化率达75.2%。坚持良田、良种、良机、良法、良制协同推进,健全财政预算保障、补贴直达、农业保险兜底的多元投入机制,完善多部门协同防灾减灾体系,全方位提升粮食生产抗风险能力。
健全储备流通体系,增强区域应急保供能力。陕西优化省、市、县三级粮油储备布局,形成“省级原粮储备为主、市县成品粮储备为辅”的分级储备格局。持续深化省际粮食产销协作,与20个省(区、市)、80余个地市建立长期战略合作。实现乡镇粮食应急供应网点全覆盖,加快推进西北区域粮食应急保障中心建设,构建西部六省粮食安全互联互保机制,区域粮食保供韧性显著增强。
聚焦全链条提质降耗,推动粮食产业绿色高效发展。全省紧盯粮油加工升级、节粮减损关键环节,持续开展技术攻关与设备更新改造,粮食加工副产物综合利用率达80%。大力升级标准化仓储设施,推广绿色储粮、“零熏蒸”储粮技术,面向小农户大力提供耕、种、收、烘、销社会化托管服务。健全全链条节粮减损长效机制,将粮食加工损失率稳定控制在1%以内。
强化法治监管赋能,规范粮食市场运行秩序。陕西配套出台省级实施办法,细化落地国家粮食安全保障法各项条款。常态化开展粮食流通监管“铁拳行动”,依托12325粮食监管热线,结合日常巡查、“双随机、一公开”督查,严厉整治涉粮领域违法违规行为。建立跨省粮食行政执法协作机制,持续深化粮食购销领域专项整治“回头看”,以严密法治为全省粮食安全保驾护航。
作者:农民日报全媒体记者 胡明宝