路透7月27日-美国总统特朗普力推在明年1月结束华盛顿对中国关键矿产的依赖，但这一目标正面临一个严峻的现实：美国矿商和加工商还没有做好准备。自从特朗普重返总统职位以来，他将美国关键矿产的开采和加工列为国家安全优先事项，并向近150家矿业公司投入数百亿美元，以削弱中国对武器和其他战略产品供应链的控制。联邦法规规定，国防工业和其他制造商必须从2027年1月1日起停止从中国、俄罗斯、伊朗或北韩购买稀土、磁铁、钨、钼和钽，目前距离上述最后期限仅剩五个多月。多年来，华盛顿一直试图限制此类进口，但由于美国供应无法满足需求，因此经常给予企业豁免。特朗普在5月10日于其Truth Social平台上发文抨击此类豁免，称：“所有联邦机构都必须购买美国货——没有任何借口！”上周一，他签署了一项行政命令，使国防承包商更难获得豁免。但根据对16位产业高管、投资者、分析师和政策制定者的采访，现实情况是，美国矿业公司远远无法满足国内需求。例如，根据顾问公司Arthur D. Little的数据，到2025年，美国对最常见稀土磁铁的需求量约为4.8万公吨，而国内供应量仅为300公吨。美国企业预计在年底前具备5,000公吨的产能。稀土是华盛顿认为至关重要的60种矿物之一，必须经过加工才能制成用于制造武器、汽车、电脑和其他产品的磁铁。美国公司自2015年以来就未生产过钨，自1959年以来就未生产过钽。Guardian Metal ResourcesGMET.L正努力在2028年前开采一座美国钨矿，而Lion Rock ResourcesROAR.V则致力于在南达科他州开发一座钽矿，但尚未确定开采时间表。矿业分析师兼顾问Chris Berry表示，美国矿业几乎没有可能在1月之前生产足够的矿产来结束豁免期。他称，“要盖好参与竞争所需的基础设施，还需要很多年时间。”美国不乏大部分关键矿产的储量，但缺乏开采和加工其中许多矿产的能力。中国在20世纪后期主导矿产精炼产业，如今控制着该产业80%以上的份额。国际能源署$(IEA)$本月警告称，如果北京像近年来那样对稀土实施出口限制，全球价值6.5兆美元的制造业将面临风险。当被问及此事时，白宫提到了特朗普的行政命令，该命令称，只有当承包商证明其已“竭尽全力”避免使用中国材料，并制定逐步摆脱此类供应的时间表时，才能授予豁免。五角大楼未回应置评请求。美国稀土投资受到阻碍的主因，在于许多矿产价格持续低迷。华盛顿方面将此归咎于中国补贴其生产商，并向市场倾销廉价产品，导致美国的稀土项目无利可图。中国多次表示遵守世界贸易组织(WTO)关于全球贸易的规定，并致力于维护市场稳定。中国驻华盛顿大使馆代表未作进一步评论。由五角大楼支持的矿物精炼新创公司Ucore Rare MetalsUCU.V开发了一种名为RapidSX的加工技术，该公司认为该技术与业界标准的溶剂萃取技术类似，但速度更快、更清洁、更便宜。 Ucore原计划于2025年开始精炼，但该公司称由于五角大楼的要求发生变化，其已调整了计划。Ucore首席执行官Pat Ryan向路透表示，最快也要到2027年才能开始生产。“整个供应链能否2027年以前步上轨道？哎，我得说那真是一场硬仗。”Ryan说。**特朗普着手囤积进口矿产今年2月，特朗普政府启动了“库藏计画”（Project Vault），这是一项耗资120亿美元的项目，旨在为美国制造商储备关键矿产。官员在4月承认，他们最初需要从“世界任何地方”购买矿产，包括中国。国防承包商洛克希德马丁(Lockheed Martin)LMT.N执行长Jim Taiclet在本月初的一次会议上表示，该公司已向国防部提交一份希望储备的矿产清单。这种囤积物资的举措激怒了美国矿业公司，他们表示需要国防承包商向他们下订单。“国防承包商一直以为他们可以继续购买中国产品，”总部位于马萨诸塞州的矿物新创公司Phoenix Tailings的首席执行官Nick Myers说。该公司上个月获得五角大楼5亿美元的贷款，用于建造一座加工厂。 “如果你继续给予豁免，国防工业永远不会停止外购。”国防承包商波音BA.N、通用动力(General Dynamics)GD.N、Huntington Ingalls IndustriesHII.N、诺斯洛普格拉曼(Northrop Grumman)NOC.N和RTXRTX.N等公司未回复置评请求。L3Harris TechnologiesLHX.N不予置评。