Olivia Le Poidevin

路透日内瓦6月1日 - 国际劳工组织将于周一启动最后一轮谈判，旨在制定针对网约车、外卖和电子商务等平台的首套具有约束力的就业标准。

核心争议点在于，最低工资等保障措施以及医疗保健、病假和社保等福利，究竟应适用于这些平台上的所有工作者，还是取决于其雇员或自雇者的身份。

谈判还将涉及自动化管理的透明度问题，包括算法系统如何决定薪酬、分配工作以及评估绩效。

国际劳工组织（ILO）成员国去年已就所谓“平台工人”的雇佣问题展开初步磋商，计划在下周结束前就具有约束力的规则和建议达成一致。

作为促进国际劳工权利的联合国机构，国际劳工组织达成的任何成果都必须得到劳工组织体系内各国政府、雇主和劳动者的共同认可。

各方倾向于采取不同方案

预计谈判将十分艰难，部分成员国可能会试图淡化相关措辞。

人权观察组织经济正义高级顾问莉娜·西梅特 (Lena Simet) 表示，美国、中国、阿根廷和印度倾向于采取较不具约束力的做法，而欧盟、巴西和墨西哥则支持更强有力的保护措施。

人权组织和工会指出，将工人普遍归类为独立承包商的做法，使企业得以规避最低工资要求以及医疗保健、病假和社保缴费等义务。

“在算法如何用于确定薪酬和绩效方面，透明度和问责制存在严重问题，”西梅特 (Simet) 表示。

代表全球约5,000万家企业的国际雇主组织表示，任何框架都应保持灵活性，允许各国根据本国国情调整规则。

网约车应用公司优步（Uber）对此表示赞同。

“该框架应使各国能够提供切实有效的保护，同时保留许多劳动者所珍视的灵活性、选择权和独立性，”优步一位发言人表示。

作为全球主要工人代表组织，国际工会联合会呼吁制定一项强有力的、具有约束力的公约。该组织总干事卢克·特里安格尔 (Luc Triangle) 对路透表示：“技术创新不能成为削弱民主劳动权利的借口。”

(为便利非英文母语者，路透将其报导自动化翻译为数种其他语言。由于自动化翻译可能有误，或未能包含所需语境，路透不保证自动化翻译文本的准确性，仅是为了便利读者而提供自动化翻译。对于因为使用自动化翻译功能而造成的任何损害或损失，路透不承担任何责任。)