Andrew Chung

路透5月18日 - 美国最高法院 (link) 周一拒绝受理制药行业针对拜登政府时期一项遏制联邦医疗保险（Medicare）药价计划的诉讼。制药商认为该计划非法迫使他们接受大幅折扣，并危及创新。

大法官们驳回了诺和诺德（NOVOb.CO）、阿斯利康（AZN.L）、杨森制药（JNJ.N）、百时美施贵宝（BMY.N）、诺华（NOVN.S）和勃林格殷格翰（Boehringer Ingelheim）的上诉。他们维持了下级法院的裁决，驳回了针对该药品价格谈判计划的各项法律主张。该计划是拜登标志性法案《2022年通胀削减法案》的一部分。

该法案旨在遏制处方药价格上涨，针对那些导致美国联邦医疗保险（Medicare，美国政府为65岁及以上人群提供的医疗保险计划）支出高昂的特定药品进行价格谈判。

该计划可能影响患者的费用，因为药品报销范围会影响联邦医疗保险受益人的自付费用和保费。美国人在药品上的支出高于其他任何国家的人。

该法案要求制药商就特定药品的最高价格与负责管理联邦医疗保险的联邦机构——联邦医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）直接进行谈判，否则必须将其所有药品从这些计划中撤出。若未能就价格达成协议，将面临高额的每日消费税。

尽管面临多起诉讼，今年首批10种药物的协商价格已正式生效。

共和党总统唐纳德·特朗普 (link) 的政府正针对药企的挑战进行辩护，并称该计划是其降低处方药成本努力的一部分。

“在特朗普总统的领导下，CMS正采取强有力措施，针对‘联邦医疗保险’中最昂贵的药品，”CMS局长梅赫梅特·奥兹（Mehmet Oz）今年1月在宣传最新选定进行谈判的药品时表示。

目前上诉至最高法院的六家企业，此前因CMS将它们的药品列为限价对象而提起诉讼。它们提出了多种法律主张，其中许多基于其主张：该药品定价计划根本不是谈判，而是一种强加政府主导价格管制的方案。

这些制药商分别辩称，该计划侵犯了其正当程序权利或无偿剥夺其财产，从而违反了美国宪法第五修正案；同时，该计划迫使它们传达政府关于何为公平药价的观点，从而违反了宪法第一修正案保障的言论自由。

丹麦制药公司诺和诺德（Novo Nordisk）的胰岛素产品被联邦医疗保险（Medicare）列入监管范围，该公司也辩称，该法律不当将立法权授予行政部门机构，违反了宪法关于政府各分支之间权力分立的原则。

位于费城的美国第三巡回上诉法院在五家公司的诉讼中支持了美国政府，而位于曼哈顿的美国第二巡回上诉法院在德国制药商勃林格殷格翰（Boehringer Ingelheim）的案件中也支持了政府。

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