矿工工会称,本地外包将削弱工资、福利和就业保障
当地承包商员工报告称,其基本工资仅为矿山直接雇员的一半左右
监管机构计划加强监管,支持工会推动改善工人福利
Maxwell Akalaare Adombila
路透达喀尔4月24日 - 加纳矿工工会警告称,将继续反对政府要求国际公司聘请当地企业作为采矿承包商的政策,尽管许多大型矿业公司已遵守了去年出台的这项规定 (link)。
该工会主席阿卜杜勒·穆明·格巴纳周五告诉路透,当地承包商支付给工人的工资低于外资企业,且提供的就业保障也较少,这项立法将损害普通矿工的利益。
该工会代表约14,000名工人,誓言将对该政策展开强力抵抗,包括可能采取罢工和抗议行动。
(link) 据路透报导,作为非洲最大的黄金生产国,加纳已要求包括纽蒙特矿业(Newmont &NEM.N>)、紫金矿业(Zijin &601899.SS>)和盎格鲁黄金阿散蒂(AngloGold Ashanti &AU.N>)在内的企业,在2026年12月前将采矿活动——包括爆破、装载、运输和卸料——全面移交给当地承包商,否则将面临制裁。此举是旨在提升当地参与度 (link) 的改革措施之一。
2025年1月出台的规定要求,露天开采必须由加纳全资企业进行,而地下开采则必须由本地持股比例至少50%的公司负责。
矿业高管批评该政策具有反商业性质且违法,认为其与加纳矿业法相冲突,该法允许租约持有者自行决定采矿方式。
此前抗争未果
格巴纳表示,2017年至2018年间,加纳矿工未能阻止Gold Fields &GFIJ.J>从自有开采转向本地承包开采的自愿转型,包括通过法律诉讼。这为更多公司打开了大门。
他表示,当局在制定现行法规时未征询矿工工会的意见。他指责当局忽视了劳工的关切。
“对承包开采日益增长的依赖正在逆转来之不易的劳动保护,”他说,并补充称这些变化将对工人产生“巨大影响”。
据路透周五获得的一封信函显示,该组织已向矿业监管机构和土地部提交了请愿书。
信中称:“任何试图以现行形式推行该政策的企图,都将面临强烈、协调且持久的抵抗。”
工资差距加剧工人担忧
格巴纳表示,当地承包商通常支付的工资较低,且就业保障较弱,部分工人已对养老金和公积金等法定扣除款项未被支付表示担忧。
一家当地承包商的员工告诉路透,承包商雇员的基本工资通常比矿业运营商直接雇佣的员工低约50%。
Gbana表示,即使人员编制得以维持,工资和福利也会下降,从而侵蚀多年来通过集体谈判所取得的成果。
他补充说,包括E&P、Rabotec、BCM、Electrochem和Rocksure在内的一些老牌当地承包商未能满足工人的期望。
Rocksure公司人力资源主管妮娜·兰普蒂表示,该公司已按时向员工支付了工资和养老金,并向国家缴纳了法定款项。她补充说,公司严格按照合同条款进行支付。E&P、Rabotec、BCM和Electrochem尚未立即回应置评请求。
矿产委员会表示,计划加强对承包商的监管,以防止压价行为导致工资和运营标准下降。
首席执行官艾萨克·坦多指出,矿业公司常大幅削减支付给当地承包商的费用——他举例称采矿成本曾从每吨3美元降至2.50美元以下——导致工人处境恶化。
他表示,该政府机构将通过法规制定更明确的定价基准,并通过指导和合资企业支持本地公司,并补充说工会为争取工人福利而采取的行动是正确的。
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